傑森等等我(since 2005)

關於部落格
Jason是一個過去很奔放,但現在很壓抑的人。
這是他用來抒發心聲並向過去哀悼的角落。
  • 136680

    累積人氣

  • 0

    今日人氣

    0

    訂閱人氣

十年政綱背後的恐懼




十年政綱,是一個才剛受孕還在懷胎中成長的嬰兒。生出來是什麼樣子,還沒有人能確定。也就是因為這份不確定,它的背後,其實沒有「誰有沒有要選什麼」的問題;它有的反而是「恐懼」,無論對有參與或是沒參與的人皆然。

 

關心十年政綱但還不清楚民進黨中央葫蘆裡賣的是什麼藥的人,恐懼的是「這麼大的一件事不知道有沒有我的發言權」。政綱是黨的政策立場,一旦確立之後產生對未來政策的指導權,會不會衝撞我堅信的理念,更改我長期的路線,抵觸我選區或選民的利益。或者,如果可以把我所在意的事項放入這份政綱中,那我所推動的工作將在這個陣營中取得更高的正當性。

 

大概也有人恐懼,如果沒有參與到政綱的討論過程,那簡直代表自己一點都不重要了。

 

說恐懼也許有點誇張,但至少是疑慮。無論是主張「不應該一下子寫十年」,或者是懷疑政綱是「隨便叫兩個小朋友來寫寫」,還有那些猜測著政綱中會如何處理兩岸政策、主權論述、性別議題等等的關切,都在剎那間毫不猶豫地呈現了出來。

 

可喜的是,這份政綱應該不會變成一塊可有可無的雞肋,從寫作到通過到實踐都無人聞問。這算是好事一件,因為對於期望推動十年政綱的民進黨中央而言,最大的恐懼可能是民進黨內連討論政策的動力都沒有,大家關心的只是選舉的結果,卻不在意選上了之後如何執政。

 

為什麼要推動十年政綱?這和恐懼也脫不了關係。

 

很多人討論著十年政綱,談著必要性或不必要性。但我懷疑究竟有多少人,曾經把民進黨的黨綱,從頭到尾仔細看過一遍。如果不是因為工作的關係,我可能也不會想認真去拜讀,但真的讀完之後,你不得不承認民進黨真的需要一份政綱,來呈現這個黨在21世紀已經過了10年的今天,究竟對未來的台灣主張些什麼。

 

民進黨黨綱有「基本綱領」或「行動綱領」兩部分。基本綱領分為六段(主權、法政、財經、福利、文化教育、國防外交),行動綱領則分為十項(外交、國防、自由人權、政治、財經、社會、勞動、農漁林牧、教育、文化)。無論是基本綱領或是行動綱領,各自包含著基本理念和行動方向。從內容來看,不難體察出民進黨的創黨精神,有著濃厚的主權獨立、保障人權、政治民主化、國家威權解放、福利社會、扶植中小企業、教育文化台灣化等的傾向。

 

但面對一個真實的問題,基本黨綱從1995年之後就沒有修改過,而行動綱領自1999年後也未更動,只有四篇決議文針對現實的需求予以增補。也就是說,上一次對黨綱的探討是在10年前,而在這10年內,民進黨取得了政權也丟掉了政權,國際情勢已演變到完全不同的樣貌。

 

這時候你回頭看黨綱,很難沒有「恍如隔世」的感覺。例如:

 

「人口政策應重視提高人口素質,減少生育率,並應立即規劃移民政策,由政府主導或輔導向外移民開墾或就業,以解決多年來因無計劃和不合理移民所引起的『牙刷主義』現象。」基本綱領 / 四、開放公平的福利社會 / 6.抒解人口膨脹壓力

 

我跟同事說,違反黨綱是要送中評會懲處的。你們這些小孩生太多的人可要皮繃緊一點!

 

還有一段也很有意思:

 

「多年來由於政治權威的不當干預,不但學校已淪為背誦死知識,尊崇落伍教條的場所,社會也任由消費性低俗文化充斥流行,忽略高意境和草根性文化。」「提昇文化的思想性和知識性,沖淡消費性和娛樂性文化的氾濫(節錄自:基本綱領 / 五、創新進步的教育文化)

 

把消費性文化斥為低俗,要沖淡文化中的娛樂性,這可能是20多年前的「理想」,但完全不符合現在文化呈現方式的多元性、以及文化與產業和生活的關連。如果一個政黨現在還有這樣的文化主張,可能會讓人誤以為這個政黨的黨員平均年齡超過60歲。

 

必須特別說明,民進黨黨綱並不是徹底地過時而不堪用,大多數的主張仍是不變的真理,或者是改革尚未成功的志業。但這兩個例子說明了,我們的先輩沒有偉大到可以寫出一份2030年都還引領時代風騷的主張,黨綱不是聖經,就算是聖經也有會被時代淘汰的內容。

 

所以推動十年政綱的恐懼,包括了這個政黨是否連檢視黨綱是否過時的能力都沒有,或者是沒有勇氣去挑戰被神主牌化的歷史文件。

 

更甚者,這份恐懼還包括了,我們在批判馬英九看報治國、吳敦義朝令夕改的同時,民進黨究竟是不是一個更有遠見、更前瞻的政黨。既使民進黨自己在兩年後拿回政權,究竟有沒有把握可以去面對未來十年台灣面臨的環境挑戰,例如全球化經濟版圖的變化、人口老化趨勢、國家破產危機、和能源與自然資源的匱乏?還是和現在的政府一樣,只能忙亂地應付眼前的新聞事件,不能在真正的危機來臨前做好準備。

 

政綱的過程與內容固然重要。但民進黨是否可以藉由政綱撰擬的過程,重新檢視並提升未來的治理能力,才是真正的重點。

 

相簿設定
標籤設定
相簿狀態